Pobreza urbana, transferencias monetarias y disparidades regionales: un análisis para Argentina y Brasil (2011-2015)

Abstract

El presente trabajo examina los efectos de los programas de transferencias monetarias condicionadas (TMC) en Argentina y Brasil sobre la reducción de las disparidades regionales de pobreza urbana intra-país entre 2011 y 2015, siendo las regiones del norte las más pobres en ambos países. Los principales programas son la Asignación Universal por hijo en Argentina y Bolsa Familia en Brasil. Utilizando los microdatos de la Encuesta Permanente de Hogares para Argentina y la Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios en Brasil se encuentra que las reducciones absolutas en la pobreza asociadas a las TMC son más grandes en las regiones más pobres en ambos países. Sin embargo, las reducciones de pobreza en términos relativos son mayores en las regiones menos pobres en el caso de Brasil. En Argentina la reducción de la pobreza en términos relativos es la más grande en una de las dos regiones del norte y la más pequeña en la otra, la cual en efecto es la región más pobre. Si bien es esperable que las reducciones relativas sean menores en las regiones menos pobres, los resultados sugieren que podría refinarse la asignación de estos instrumentos fiscales para contribuir aún más a la reducción de las disparidades regionales.

This paper examines the effects of conditional cash transfer programs in Argentina and Brazil on the existing regional disparities in urban poverty between 2011-2015, with northern regions in both countries being the poorest. The main CCT programs are Asignación Universal por Hijo in Argentina and Bolsa Familia in Brazil. Using microdata from Encuesta Permanente de Hogares for Argentina and Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios in the case of Brazil it is found that the absolute reductions in poverty associated to the CCTs are greater in the poorest regions in both countries. However, the poverty reductions in relative terms are greater in less poor regions in Brazil. In Argentina the poverty reduction in relative terms is the greatest in one of the two northern regions and the smallest in the other one, which is actually the poorest one. While greater relative reductions are expected in less poor regions, the result still suggests that the allocation of these fiscal instruments could be refined to better contribute to the reduction of regional disparities.