''Economía informal'' y ''Trabajo Decente'': reformulaciones programáticas sobre el futuro del trabajo en los discursos de la Organización Internacional del Trabajo

Abstract

El presente artículo aborda el concepto de Trabajo Decente que, formulado por la Organización Internacional del Trabajo(OIT) en 1999, ha estructurado los diagnósticos y propuestas de intervención del organismo para construir una alternativa a la globalización financiera de cara al siglo XXI. Los enfoques más usuales en el abordaje de esta categoría han procurado especificar su sentido para traducirlo y aplicarlo a análisis empíricos de la dinámica de los mercados laborales y los sistemas de protección social nacionales. Nuestro análisis enfoca al Trabajo Decente como un concepto normativo y le da tratamiento como un modo particular de problematización acerca del desarrollo en el siglo XXI, en el que la desigualdad y los problemas de empleo cobran centralidad. En este sentido, argumentamos que el Trabajo Decente propone una visión ideal sobre el tipo de formalidad laboral deseable y viable ante el cambio tecnológico, presentado como una tendencia inevitable, aunque pasible de ser regulada. La valoración económica, social y moral del trabajo promueve una preocupación por la protección de su sujeto, entendido de manera abarcativa, lo que convive con la afirmación del imposible retorno de las regulaciones bienestaristas y con nuevos sentidos asignados a la protección social y a su relación con el empleo. En esta tensión, el Trabajo Decente cristaliza una mirada gradual y secuencial sobre el proceso de regulación del trabajo y la protección de las clases trabajadoras, percibidas como cada vez más heterogéneas.

This article focus on the concept of Decent Work that has been proposed by the ILO in 1999. It has organized its diagnosis and intervention proposals to develop an alternative to the financial globalization for the twenty-first century. Generally, the academic approaches to this category have attempted to specify its meaning, translate it and apply it in empirical analysis about national dynamics of the labour markets and the systems of social protection. Our analysis address Decent Work as a normative concept, understanding it as a particular problematization about development in the twenty-first century, in which inequality and labor problems have renewed centrality. In this sense, we argue that Decent Work propose an ideal view about the paradigm of the feasible and desirable labour formality in the face of technological change, wich is advanced like a trend as inexorable as liable to be regulated. The economic, social and moral appreciation of work has promoted concern about its subject protection, fact that has clashed with new meanings about social protection and its relation with employment and with the claim that it’s impossible to return to welfare regulations. In this tensión, Decent Work specifies a progressive and sequential way to carry the regulation of labor and the institutionalisation of social protections for the working classes, wich have been increasingly perceived as a heterogeneous subject.

Este artigo aborda o conceito de Trabalho Decente que, formulado pela Organização Internacional do Trabalho (OIT) em 1999, estruturou os diagnósticos e as propostas de intervenção apresentadas pela agência para a construção de uma alternativa à globalização financeira, com vista ao século XXI.As abordagens mais comuns desta categoria têm procurado especificar seu sentido para traduzí-lo e aplicá-lo em análises empíricas da dinâmica dos mercados de trabalho e dos sistemas nacionais de protecção social.A nossa análise encara o Trabalho Decente como um conceito normativo e abordá-lo como um modo particular de problematizaçãosobre o desenvolvimento no século XXI, em que as desigualdades e os problemas do emprego assumem centralidade.Neste sentido, argumentamos que o Trabalho Decente propõe uma visão ideal sobre a formalidade da relação trabalhista desejável e exequível fàce à mudança tecnológica, apresentada como uma tendência inevitável, embora susceptível de ser regulamentada.A avaliação econômica, social e moral do trabalho promove uma preocupação para a protecção do seu sujeito, entendida de forma abrangente, o que coexiste com a afirmação da impossibilidade de retorno das regulaçõesdo Estado- providência clássicoe com novos significados atribuídos a proteção social e a sua relação com o emprego.Nesta tensão, a perspectiva do Trabalho Decente cristaliza um olhar gradual e sequencial sobre o processo de regulação do emprego e a proteção das classes trabalhadoras, percebidas como cada vez mais heterogêneas.