Construcción de un índice para medir la transparencia municipal: Buenos Aires, Bahía Blanca y las capitales de provincia de Argentina

Abstract

Este trabajo estudia el principio de transparencia del paradigma de gobierno abierto. Con el objetivo de cuantificar la transparencia a nivel municipal, se construye un índice de transparencia municipal. Éste se calcula considerando el aporte teórico de Darbishire (2010) y sobre una muestra de 25 ciudades de Argentina (capitales de provincia junto a Ciudad de Buenos Aires- CABA- y Bahía Blanca). Se exploran los sitios web municipales para determinar la presencia o no de determinados elementos de transparencia. Según los resultados obtenidos, los municipios más transparentes son Córdoba, CABA, Bahía Blanca y Ushuaia con valores superiores a 0.5. Posteriormente, se analiza el nivel de transparencia en relación al tamaño de los municipios, hallándose cierta evidencia de una relación positiva.

This paper studies the transparency principle as one of the axis of the open government paradigm. To quantify transparency at the municipal level, an index of budget active transparency and passive transparency is built It is calculated by using several theoretical baselines of Darbishire (2010), which is applied to a sample of 25 cities from Argentina (the capital states together with Buenos Aires and Bahía Blanca). Officials websites of these municipalities are explored to determine the presence or not of budget and public expenditure items and presence of an e-petitioning system of public information with their respective responses for public use. Based on the results obtained, the most transparent capital states in Argentina are Cordoba, Buenos Aires (CABA), Bahia Blanca and Ushuaia. Afterwards, the level of transparency is analysed in relation to the municipalities’ size and income levels, finding some evidence of a positive relationship.