PARECER DEL PADRE FRAY
MIGuEL AGIA LECTOR DE THEOLOGIA,
DE LA ORDEN DE SANT FRANCISCO, SOBRE VNA CE-­
dula Real de su Magestad, su fecha en Valladolid en veynte y quatro de Nouiembre de mil y seyscientos y vno, que trata del seruicio Personal, y Repartimientos de Indios del Piru, y Nueua España, en el qual se declara qual sea la intencion, y voluntad de su Magestad a cerca	delo proueydo, y orde­nado en la dicha Real Cedula declarandola segun la disposicion del Derecho Comun, particularmente en los casos en que ella misma no se declara. (luxta disposita, in cap. cum Di­ lectus de Consuetud.) Y en los casos que ella mesma se declara, se le da la interpretacion, segun la mente que su Ma- gestad mismo le da que es el mejor modo de interpretar las leyes. (.l. fin. C. de leg. Cap. inter alia de sent. Ex com­mun.) Fecha en sant Francisco desta Ciudad de Lima en tres dias del mes de Abril de este presente Año de mil y seyscientos y tres.

POR quanto el Año de seyscientos y vno, en diez y y siete dias del mes de Mayo di otro parecer en razon del seruicio Personal de los Indios, el qual presento a su Magestad, y a su Real Consejo de las Indias don Alonso de Oñate Procurador general de los mineros de Nueua España, por tanto quiero, y es mi intencion que aquel quede corregido por este, por quanto tengo al presente mas sciencia y experiencia de los seruicios Personales de los Indios que entonces tenia, por auer tenido curiosidad, y particular cuydado y vigilancia de entender esta materia muy de rayz todo el tiempo, que ha durado visitar en compañia del padre Comissario General de mi orden las Prouincias y custodias delos Reynos del Piru, y Tierra firme, desde que salimos dela ciudad de Cartagena para esta Ciudad de Lima por los distritos delas Reales

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Audiencias del Nueuo Reyno de Granada y de Sant Francisco del Quito, que son cerca de mil leguas de tierra hasta llegar a esta Ciudad, auiendo tomado relaciones de Clerigos y Frayles, y de los Gouernadores, Corregidores, Encomenderos, mayordomos, officiales Reales, personas ancianas en todos los Corregimientos, y Gouernaciones que ay desde Cartagena hasta esta Ciudad de Lima por tierra, y de alli hasta la Villa Imperial de Potosi, y de los Administradores de los Obrajes, ingenios, y trapiches que ay en toda la tierra.
Declarase que intento sea el de su Magestad, en lo proueydo y ordenado en esta Real Cedula, y en lo tocante a su  cumplimiento y execucion.
  
LO primero que a cerca de esta Real Cedula se deue notar, es el fin que tuuo su Magestad, y que intencion fue la suya en proueer, ordenar, y mandar lo en ella contenido,  lo qual se deue de guardar siempre para interpretar bien, y como conuiene cualesquiera leyes, y ordenanzas Reales. (.l. in con­ ditionibus ff. de condit.et demonstr.et cap. fin. de regul. iur.lib. 6.) Donde esta dispuesto, que la intencion del legislador, o de otro qualquiera, que dispone alguna cosa se deue de­ atender principalmente para interpretar bien la ley. Y consta claramente no ser intencion de su Magestad, que se quiten las mitas, y repare de ganados y demas ministerios publicas importantes, y necessarios a la Republica, sino sola­ mente quitar agrauios, y vexaciones a los Indios.
Y para que esto mejor conste se deue aduertir, que esta Cedula Real contiene veynte y siete clausulas principios, fuera del Prohemio comenzando la primer clausula en aquel
 
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(.§.Primeramente es mi voluntad etc.) Y la vltima en aquel (.§.que comienza. Y como quiera, que con el mucho deseo que tengo etc.) En las quales veynte y siete clausulas esta comprehendido generalmente todo lo tocante al gouierno delas Indias, y al seruicio que los Indios suelen hazer en toda la Republica: porque en ella se trata del beneficio delas minas, de cultiuar la tierra, de los edificios, dela guarda de ganados, de pesqueria de perlas, del seruicio de los obrajes de paños, y de añil, o tinta, de ingenios de minas donde se muelen los metales, y de azucar, y de los demas ministerios, que en las Indias se suelen ofrecer.
No fue intencion de su Magestad por esta Real Cedula dar libertad general a los indios para que siruan, o dexen de seruir si quisieren, antes ordena y manda lo contrario, mani­festando en esto su intencion, la qual es que anden ocupados, y siruan en lo que deuen, y estan obligados como vasallos de su Magestad, como  claramente se colige delo dispuesto, y ordenado en muchas clausulas desta Real Cedula, particular­ mente en el prohemio, en aquellas palabras (sin nota de esclauitud, ni de otra subiection, y seruidumbre mas dela que como naturales vassallos deuen etc.) Luego siguesse, que de la seruidumbre que deuen como vassallos no les exime su Magestad.
Esto assi aduertido se prueua claramente por lo dis­ puesto en muchas clausulas desta Cedula, que nunca fue intencion de su Magestad quitar las mitas y repartimientos de indios, que se han acostumbrado de dar por authoridad publica para el seruicio de la Republica, como parece claramente por lo dispuesto en la clausula o.§. ro. que comienza (y como quiera que todo lo que va dispuesto etc.) en a que las palabras (y porque no se podría sustentar y conseruar la tierra sin el trabajo, seruicio, e industria delos indios con­uendria, y assi ordeno y mando, que sean compelidos a ello etc.) Y en la clausula, o. §. 12.  (La conseruacion de essas prouincias
 
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 etc.) En aquellas  palabras  (obligandolos, y compeliendolos a que trabajen y no esten  ociosos etc.) Y en la clausula §.24. que comienza (Y porque es justo y conforme a mi intención, que pues los indios han de trabajar, y ocuparse en todas las cosas necesarias a la Republica etc.) Donde se han de notas aquellas palabras en todas las cosas: para las quales claramente da a entender su Magestad que no excepta algunas, quoniam qui totum dicit nihil excludit. l. Julianus ff. de leg 3. Y  en la clausula o. §. vltimo que comienza, (y como quiera que con el mucho des­ seo etc.) En aquellas palabras,.(y ser tan importante para esto el beneficio dela tierra, y de las minas, y de todas las  otras cosas conuenientes para la vida humana etc.) De todas las quales clausulas, y de otras muchas claramente se colige lo que esta dicho.
De lo dicho se infiere, que no prohiue su  Magestad absolutamente los repartimientos de indios, sino solamente en la forma y como hasta agora se han acostumbrado, como se colige delo proueydo, y ordenado en muchas partes desta Cedula, particularmente en la clausula o. §. 1. que comienza (Primeramente es mi voluntad etc.) En aquellas palabras (Los indios se llamen, y salgan alas plaza, y lugares publicas, y acostumbrados etc.) y en la clausula, o. §. 12.  que comienza(la conseruacion etc.) En aquellas palabras (no aya repartimientos dellos como hasta agora los ha auido etc.) Donde se ha de notar aquella palabra (como hasta agora). Que es lo mismo, que si dixera en aquella via y forma, que hasta aqui se han acostumbrado. (Quoniam dictio sicut, que es lo mismo, que como, importat omnimodam significationem en este lugar, segun la doctrina de Antonio de Butrio. in cap. Pisanis, de resti. spoliat. Andre. Barbat. in cap. inquisitionis de accusat.
 Bal. in. l. edita. C. de eden. facit. cap. personas de appellat. et. Roman. consil. 23o. Barbat, in cap. fin. de iura colum.
 
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Como particularmente manda su Magestad en esta Real Cedula, que se den indios de reparti­miento, para el beneficio de las minas del cerro de Potosi, y otras partes de donde los vuiere.

LO que mas difficultad podia poner era saber con certidumbre si es intencion y voluntad de su Magestad, que se den indios de repartimiento para el beneficio de las minas de Potosi, y de otras partes por auer causado estos repartimientos mas escrupulo que otros algunos: pero auiendo visto el tenor de la dicha Cedula, no queda lugar de dudar: porque clara y auiertamente consta ser intencion y voluntad de su
Magestad, y lo que mas es espreso mandato suyo, que se den indios de repartimiento, para el beneficio de las dichas minas, lo qual se prueua euidentemente por lo dispuesto en muchas partes desta Real Cedula,  particularmente  en  la  clausula o. §. 14. que comienza (y resultando  dela dicha visita etc.) En aquellas palabras: (pero por lo mucho que importa, que la lauor del dicho Cerro no se disminuya, antes vaya en acre­centamiento, es mi voluntad, y conuiene que faltando el numero necessario de los indios que ordinariamente suelen andar en las dichas minas etc. Que vengan alas dichas minas de los pueblos y partes que estan ordenadas para que por ningun caso falte, ni dexe de auer los que suelen andar, con­uiene que anden en las dichas minas, y en el beneficio delos metales, assi de mita ordinaria como alquilados etc.) Y en la clausula  o. §. 18. que comienza. (Y porque he sido infor­mado etc.) donde manda su Magestad que no se den indios
de repartimiento a los que no tienen minas, de donde se infiere, que a los que las tienen se deuen dar indios de repar­timiento, que es argumento a contrario sensu, el qual os for­tissimo en Derecho, principalmente no auiendo cosa en con­trario, vt in cap. cum Apostolica. de his quae si. a praelatis et in. l. 1.  §, huius rei fortissimum est argumentum. ff. de offi.
 
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cius, cui mand, est jurisd. Y en la clausula §.21, que comienza (Y porque demás de las dichas minas etc.) en aquellas palabras (pero porque el beneficio y conseruacion de las dichas minas es de la consideración e importancia que se dexa entender para todo y no conuiene que por ningún caso se disminuya su lauor, sino que antes vaya en augmento, tengo por bien y mando, que si en el entre tanto que se fundan las dichas poblaciones, o después de fundadas, faltare el numero de indios, que fuere necessario en cada asiento de minas, se traygan de los lugares cercanos a ellas etc.)

Como manda su Magestad que se repartan indios para las minas de	Guancauelica.

EN la clausula o. §. 22. de esta Real Cedula, que comienza (Y porque si en el Azogue etc.) Expresamente manda su Magestad se den indios de repartimiento para las dichas minas en aquellas palabras (Encargo a vos el mi Virrey, que procureys que los indios que trabajan en estas minas de azogue, y fueren menester para su lauor, y beneficio se auezinden alli: para que en ellos se haga siendo necessario el repartimiento que hasta aqui se ha hecho para ello, y siendo possible se escuse el lleuarlos de otras partes etc. de la justicia; o injusticia deste repartimiento se dira despues.

Los repartimientos de indios que se han acostumbrado dar para cultiuar la tierra, y para guarda de los ganados no los manda quitar su Magestad por esta Real Cedula.

Esto se muestra claramente por lo dispuesto por su Ma­ gestad en muchas partes desta Real Cedula, particularmente en aquellas palabras del prohemio, que dizen assi. (Y que 

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mirando por su conseruacion propagacion y augmento ele tal manera se acuda a esto, que mediante el trabajo, industria y lauor, y granxeria  delos  mesmos indios, se  atienda ala  perpetuydad y conseruacion dessas Prouincias como cosa que es tan forzosa, y dependiente la vna dela otra.) Y en la clausula o. §. 10.	Que comienza (y como quiera que todo lo que va dispuesto etc.) En aquellas palabras, (Con que los indios que de su natural condicion rehusan el trabajo, y son inclinados a holgar, que les es de gran perjuyzio han de seruir, trabajar, y ocuparse en los dichos seruicios con unos, o con otros, porque no ha de ser causa lo que se ordena de nueuo, para que lo puedan dexar de hazer, porque seria su destruycion, y no poderse sustentar assi, y a sus mugeres e hijos, y por esta causa, y por que no se podia sustentar y conseruar la tierra, sin el trabajo, seruicio e industria delos indios conuendria, y assi lo ordeno y mando, que sean compelidos a ello en la forma, y como, y por los mas suaues medios que os pa­reciere etc.)  Y en la clausula o. §. 24-  que comienza  (Y por­que es justo y conforme a mi intencion, que pues los indios han de trabajar, y ocuparse en todas las cosas necessarias en la
Republica etc.)  Lo  qual  tambien se colige dela clausula o. §. final.

Los repartimientos de indios para los Obrajes de paños e ingenios de azucar, de que manera se prohiben y quitan por esta Cedula.

SI algun genero de Repartimiento parece estar prohibido absolutamente en esta Cedula Real, es el que hasta agora se ha vsado para los Obrajes de paños, e Ingenios de azucar, como claramente lo da a entender la  clausula o. §. 3. que comienza (otrosi porque he sido informado etc.) Donde con rigor de palabras y con muy graues penas prohibe su Magestad
 
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los dichos repartimientos, que hasta agora se han acostumbrado para los dichos obrajes. Pero si atentamente se lee la dicha clausula §. y la causa motiva y final, que mouio a su Magestad a prohibir los dichos repartimientos, hallarse ha que no fue porque los dichos repartimientos sean malos en si, y de intrínseca malicia, sino porque en las partes donde se ha usjdo sin la moderacion justa, ha sido notable el daño y perjuicio que han recebido los indios, como claramente lo da a entender Su Magestad en el lugar citado, en aquellas palabras, (porque he sido informado que el trabajo que los indios han padescido, y padesce en los obrajes de paños, o ingenios de azucar es muy grande y excessiuo, y contrario a su salud, y causa de que se ayan consumido y acabado en el muchos, prohibo, y expresamente defiendo etc.) De las quales palabras infiero lo primero, que si en los dichos obrajes no se vuieran acostumbrado los dichos agrauios y excesos no se vuiera hecho esta Ordenanza Real, por lo qual dixo, y muy bien Aristoteles. 2. Recthor. Que las buenas leyes nascieron de las malas costumbres, lo qual tambien afirma Macrobio en el lib. 3. de sus Saturniales.
Lo segundo infiero, que en los obrajes e ingenios donde los indios no resciben agrauio ni perjuyzio, no puede ni deue de ser executada esta Real ordenans:a: porque la ley tiene lugar donde su razon la tiene, como docta mente dixo Baldo in Authen. cui relictum. 4. col. C. de indic. vidui. tol.
Y tambien porque la ley cessa cessando su causa. l. Adi­ gere.§	quamuis. ff. de ius. patronat. Y el Cardenal in Clement. I. de audi. Y finalmente porque el legislador no entienligar por su ley ultra del fin que pretende (quia actus argentium non operatur ultra intentionem eorum) l. in. agris. ff. de adquirend. rer. domini, et cap. fin de praeben. Y es 
 
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notorio que su Magestad por la dicha clausula solamente pretende poner remedio en los excessos que hasta agora ha auido en los obrajes de paños, e ingenios de azucar, y no donde no los ha auido ni los ay, pues  nunca las leyes se establecie­ron, lure gentium, sino es auiendo  necessidad. §. ius autem gentium de iure natura, gen. et. ciui. De donde es que vna de las calidades que ha de tener la ley para ser buena es, que sea necessaria cap. erit autem lex. distin. 4. etc. Y conforme a esto donde no ay necessidad de esta ley no deue de ser alli executada.
Por lo qual si vuiesse algunos obrajes, o ingenios donde los indios no solamente, no recibiessen daño ni agrauio: pero mucha vtilidad y prouecho, no solamente no se les auian de prohibir y quitar los dichos repartimientos: pero se les auian de conceder segun la doctrina de Ysocrates ad Nicoclem. Y de lo que da a entender el cap. erit autem lex. distinct. 4. Y assimesmo digo que en los demas obrajes donde estuuiessen co­rregidos y enmendados los dichos excessos, y agrauios, que fueron causa de establecerse esta ley se auia de entender, que quedaua esta ley corregida. Quia ratione legis correcta dicitur etiam lex correcta Glnss. notab. in. l. r. in §. prudentia. ff. de leg. tut. Y Bald. in. l. r. C. qui admi. et in. l. generali­ter, y otros uchos per cap. mirandum de seru. non ordin.

Esta Cedula Real proibe el seruicio personal, que los indios suelen hazer a sus Encomenderos en lugar de los tributos, queles auian de pagar.

ESte genero de seruicio, que propriamente se llama Personal, se vsa el dia de oy en muchas Prouincias delas Indias, particularmente enlas gouernaciones de Comayagua, Nicaragua, Costarrica, que estan en la tierra de Nueua España, en el
 
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distrito d ela Real Audiencoa de Guatelama, y en Caracas, y en Governacion de Venezuela distrito de la Real Audiencia de Santo Domingo, y en las Gouernaicones y Corregimientos de Truxillo, la Grita, Pamplona, y en algunas partes del Corregimiento de Tunja, y en la govuernacins de Papayan, y Salinas, y en otros Corregimientos de distrito de la Real Audiencia de Quito, y en las gouernaciones de sancta Cruz de la sierra, Tucuman, Paraguay, y Chile distrito dela Real Audiencia de Chuquisaca, o delos Charcas  y en otras partes, que al presente no me ocurren, el qual con justissima, y santissima razon manda quitar su Ma­ gestad, por ser notoriarnente contra toda ley, natural Diuina y humana  injusto cruel, y tyranico, y el  mas iniquo a mi parecer, que otro alguno de quantos se han introducido en el mundo, prohibido vsarse, y mandado quitar de todo punto desde el tiempo delos Reyes Catholicos, como dize el Obispo don fray Bartholome de las Casas, o Cassaus, Obispo de Chiapa, en el Tratado que compuso delas treynta proposiciones juridicas, enla proposicion. 29. Y despues por el Empera­dor Carlos V. Y por el Rey Philipo. II. de gloriosa memoria. Y vltimamente por su Magestad enla clausula o. §. 2. desta Real Cedula poniendo pena a los Encomenderos de perdi­miento delos dichos Indios, y de sus encomiendas:lo qual oxala se executasse con rigor, pues en ello se haria vn gran seruicio a Dios nuestro señor, y asu Magestad, y a los miserables y desuenturados indios, increyble beneficio,y a	toda la Republica singular vtilidad y prouecho, y a los mismos Encomenderos vna muy buena obra. Y porque desta materia trato largamente en el libro que voy haziendo del seruicio personal de los indios dire aquí sumariamente, que cosa sea seruicio personal en aquella significacion que hablaron y trataron del todos los antiguos de las Indias.

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Seruicio personal no es otra cosa sino vn seruicio perpetuo que los indios hazen a los españoles en quien estan encomendados en los ministerios y ocupaciones, que ellos les quieren ocupar sin paga, y sin diferencia de sexo, o hedad e introduzido con la fuerza de la espada, ala medida y gusto de las personas particulares, que le introduxeron, para lo qual es de saber, que quando se descubrieron las Indias, y comenzó el comercio y contratacion delos Españoles usaron los_Gouernadores, y primeros descubridores, dar pueblos de indios a los españoles, que se ocupauan en el descubrimiento de la tierra con obligacion de que tuuiessen sacerdote en los dichos pueblos: los quales enseñassen la ley Euangelica, y dotrina christiana, y las demas cosas de nuestra Sancta fee catholica a los indios, a los quales obligauan por esta causa a que sustenta­ ssen alos Encomenderos dandoles algun pequeño tributo delas cosas que produziesse la tierra: lo qual muchos españoles llenos codicia, y vazios de temor de Dios, en muchas partes de las Indias conuirtieron en vna esclauonia perpetua, agena de toda razon y justicia paresciendoles, que aquellas encomiendas no eran de hombres libres, sino de esclauos; y que podían sujetarlos a qualquiera dura seruidumbre, pareciendoles, que real y verdaderamente lo eran, no siendo esto assi, sino muy al contrario, como parecio por los Reales mandatos, y orde­nanzas que la Reyna doña Ysabel de immortal memoria embio alas Indias, luego que tuuo noticia dello con los primeros Gouernadores, que fueron cierto Almirante, que aca passo, y don Francisco de Bobadilla. y el comendador Lares, que passaron a estas partes delos quales haze particular mencion el dicho Reuerendissimo obispo de la ciudad Real de Chiapa, distrito dela Real Audiencia de Guatimala, en el dicho Tra­tado, que compuso de la5 treynta proposiciones jurídicas, en la proposicion 29. a todos los quales dio expressa orden la Magestad de la dicha Reyna doña Ysabel, de que en ninguna manera, ni por ningun caso vuiesse los dichos seruicios personales, y que los indios fuessen restituydos en su entera
 
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libertad y mismo mdo el Emperador Carlos V. de gloriosa memoria, el año de 153. por el mes de junio en cierta instrucción que mando embiar a Hernando Cortes. I. Marques del Valle, Y lo mismo se ha ydo continuando después por muel1as Cedulas y ordenanzas.
Y para que mejor se entienda lo dicho referire aquí algunos exemplos del modo y forma como se vsa y  practica el servicio personal en las prouincias donde hasta el presente permanece con relacion cierta y verdadera: la qual supe en la forma siguiente. Hallandome en cierta gouernacion hize juntar al Sacerdote, y al Encomendero, y al mayordomo, y algunos indios viejos, todos los quales vnanimes y conformes confessaron lo siguiente, que el dicho Encomendero tenia ciento y ochenta indios de encomienda en dos pueblos distantes el vno del otro cerca de seys leguas, de estos ciento y ochenta tenia ocupados el Encomendero en su seruicio los ciento y quarenta: porque los demas por ciegos, viejos, enfermos, y per­niquebrados, y ocupados en officios de alcaldes, y alguaziles, y sacristanes, no acudían a seruir, los dichos ciento y quarenta con sus mugeres e hijos, seruian en los siguientes ministerios. Vnos ocupados en las minas de oro, que ay en aquella Prouincia, con obligacion de sacar tres pesos de oro cada dia, y si no sacauan la dicha cantidad por entero el mayordomo de
las minas assentaua la falla de los que auian faltado, y cum­plida la mita, que son seys messes, es costumbre de los Gouer­nadores de aquella Prouincia por  cierta  cantidad  de pesos, que los encomenderos dan a sus mugeres, alargar el plazo, o tiempo de la mita, por espacio de otro mes, o de otros dos mas segun el seruicio hazen a la muger del dicho Gouernador, Y luego cumplido este plazo, entraua el mayordomo pidiendo alos indios enterassen las fallas que auian hecho: las quales eran tantas quantas el queria assentar, y por esta causa mandaua trabajar alos indios hasta que cumpliessen por entero la cantidad de pesos en que el dicho mayordomo les hazia

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alcanze sin tener atencion, ha si los indios auian dexado de cumplir su tarea por enfermedades, o por auer faltado el oro de las minas o por auer andado ocupados en desaguarlas, 0
en los desmontes, y reparos necessarios para poderlas labrar con seguridad. En lo qual venian a consumir otros dos messes y muchas vezes  tres y quatro, y con esto concluyan el año'
sin boluer a sus cassas, sin tener hecha sementera ni cosa con que poderse sustentar, y desta  manera perpetuan los indios en las minas, por hazerseles de mal a los Encomenderos sacar de las minas a los que son diestros en sacar oro, o plata, y meter indios visoños, y que no saben de aquel menester, sin tener atencion al trabajo grande que vn miserable indio padesce con vna barreta de veynte libras de hierro en las ma­nos todo el dia barreteando enlas entrañas, y socabones  pro­fundos dela tierra. Aduirtiome tambien el mayordomo, que si el indio acertaua a sacar mas oro delos tres pesos sin mise­ricordia se lo quita el espanol que tiene cargo dellos si por caso lo ve.
Otra esquadra de Indios tenia ocupada el dicho encomendero, en hazer hornos de cal para vender en la Ciudad principal de aquella prouincia, otros tenia ocupados en dos estancias de ganados mayores, la vna de Vacas, y la otra de Yeguas otros enla guarda de muchos ganados menores, de ouejas, cabras y puercos, otros en la labor de vna chacara de muchissima tierra de pan lleuar, donde tenia muchos indios con muchas· yuntas de bueyes para el arado, y en las carre­tas, y en otros ministerios, otros tenia ocupados en  traginarde vna parte a otra, la cal, el trigo, el mayz y madera, y otras cosas semejantes, lo qual lleuauan los indios con sus proprios cauallos, con los quales tambien el Encomendero trillaua sus paruas en tiempo de la cosecha otros indios tenian ocupados en el seruicio de su propria casa, y habitacion en la ciudad donde tenia su asiento, donde tenia su muger muchas chinas ocupadas en labores mugeriles, y en otros servicios dela casa,
 
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cuyos padres, hermanos, o maridos quando no tenían que trabajar en la casa del Encomendero les alquilaua el mismo, para que trabajasen con otros vecinos de la Ciudad, otros tenía ocupados en hacer rozas para sacar tierra nueua, para sembrar en ella trigo, o mays, otros en hazer carbon, y de esta manera tenían ocupados aquellos ciento y quarenta indios con sus mugeres e hijos, que me dio la mayor lastima y compassion del mundo, que no comían mas de lo que sus mugeres les procurauan traer: porque el Encomendero con embiarles cuando se le antojaba, algunas arrobas de tasajos podridos, y un poco de sal, con esto les hazia pago, porque la paga que a los susodichos indios les esta tasada por algunos Vissitadores, ni el Encomendero la paga, ni los miserables indios tienen atreuimiento de pedirla, saluo quando saben que esta proueydo Visitador, lo qual suele suceder de seys a seys años, y otras vezes passa mas tiempo, porque entonces procuran comprar algunas camisetas de algodon, y algunos sombreros, y cuchi­llos, los quales reparten con los indios, que les parece y con esto hazen que callen. Y me certifico el dicho mayordomo, que sucedia muchas vezes, que en passando el Visitador	los Encomenderos boluian a cobrar delos Indios, todo lo que les auian dado, y preguntando yo en este punto al Encon1endero quantos mil ducados tendría de hazienda, me respondio que tenia muchos de deuda, y dixo verdad: porque después me certifico el mesmo mayordomo, que no alcanzaua el dicho Encomendero vn real, y que padescia y passaua mayor hambre y necessidad, que hombre alguno de toda aquella tierra, Y reprouando yo despues tal genero de seruicio, me respon­dio el Encomendero,  que  el hazia  lo que se vsaua en todo aquel Reyno, porque todos quantos Encomenderos en el auia tenian ocupados los Indios de sus encomiendas enlos mismos ministerios.
YeSta es la forma como se vsa el seruicio personal enlos Reynos y prouincias donde esta en costumbre, aunque en esto
 
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en algunas partes ay mas, y en otras menos, porque e nla gouernacion de Muso donde se sacan las Esmeraldas vsan ocu­par los indios en hilar algodon, y pita, y en hazer calzetas de de lana, y en texer piezas de algodon, en lo qual les tienen ocµpados desde la mañana hasta la noche, y desde que nascen hasta que mueren, y lo mismo en la Palma, y en otras partes circumbezinas. En el Corregimiento de Pamplona, lo ordina­ rio es ocuparlos enla lauor de la tierra para coger mucho pan, y hecho harina embiarlo a Cartagena, zaragoza y los Reme­dios, y respectiuamente en las demas partes les tienen ocu­pados en las cosas acomodadas a la tierra sean las que fueren.

Que se infiere de todo lo dicho.

DE lo dicho infiero por cosa cierta ser intención y voluntad de su Magestad que cessen los dichos seruicios personales de los indios de oy en adelante, lo qual es justissima­ mente mandado, y se deue mandar executar con todo rigor.
Tambien se infiere delo dicho, que no siendo intencion y voluntad de su Magestad quitar los repartimientos de indios para el beneficio delas minas, ni para cultiuar la tierra, ni para guardas de ganados, ni para los obrajes de paños e inge­nios de Azucar donde los indios no resciben vexacion ni mo­lestia como clara y euidentemente hemos mostrado en los pa­rrafos precedentes, siguesse que su intencion y voluntad solamente es, que los dichos repartimientos no se hagan como hasta aqui, de manera que si se han hecho hasta oy por medios rigorosos, y agenos de buena razon y justicia se haga de aquí adelante por medios suaues, y conuenientes, lo qual dexa su Magestad al arbitrio del señor Virrey, como clara­ mente lo dize en la clausula. o §. 10. de la dicha Cedula que comienza, (y como quiera que todo etc.) en aquellas pala­ bras (y mando que sean compelidos a ello en la forma como,
 
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por los mas suaves medios que os paresciere, y	proueyeredes y ordenaredes para ello etc.)Y en la clausula O § 24. que comienza. (y porque es justo) en aquellas palabras (señalareys las horas y tiempo de cada dia: que vuieren de trabajar sin que el trabajo sea excesiuo ni mayor del que permite su complesion y fuerzas y sobre ello dareys la orden que conuenga etc.)	Y en la clausula o. §. 27. que comienza.(como quiera	que con el mucho desseo etc.) En aquellas palabras (añadays y quiteys etc.)

Esta Cedula Real principalmente atiende al bien vniuersal dela Republica delas Indias, y a su conseruación y augmento, y segundariamente al bien particular delos indios.

POrque podria facilmente engañarse alguno ymaginando auer sido solamente intento de su Magestad en esta Real Ce­ dula mirar por el bien particular de los indios, y no por el general de toda la Republica, quise aduertir esto mostrandolo clara y patentemente, por lo que su Magestad dize en muchas partes de ella particularmente en la clausula o. §. 10. que co­mienza. (Y como quiera que etc.)  En aquellas palabras, (y presupuesto que lo que se ordena para la conseruacion delos indios no se conuierta en su descomodidad, y mayor daño, y de la Republica etc.) Donde se ha de notar aque­ lla palabra (Y de la republica) La qual prueua nuestro inten­ to, Y mas abaxo (La dispongays dela manera que mas conuiene por la conseruacion de los mismos indios, y de essa republica, Y comercio della etc.) Y en la clausula o. §. 12. dize desta manera (La conseruacion de essas prouincias, y delos mesmos mdios, Y la destos Reynos pende como sabeys enel estado presente dela labor, y beneficio delas minas de oro, plata,
 
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y azogue etc.) Y en la clausula §. 26 que comienza. (Y porque es mi voluntad) en aquellas palabras (por tocar también esto a todos los estados de gentes habitantes en esas prouincias a los juezes por el incumplimiento de mis ordenes, a los prelados por la obligación que tienen de mirar por el bien espiritual y temporal de aquellos indios, a los Españoles por su particular acrecentamiento, y bien uniuersal, y conseruacion y augmento de esos Reynos donde los Encomenderos tienen, y ternan sus repartimientos, y ellos, y todos los demás tan gran disposición de augmento: para las labrabzas y grangerias etc) Y en la clausula o§. 27. que comienza (Y como quiera que con el mucho desseo que tengo del buent ratamiento alivio, y aprovechamiento delos indios, y de su beneficio, y de la conseruacion y acrecentamiento de esas prouincias etc.) y mas abaxo en la misma clausula dize assi (mas porque mi intención y voluntad es, que en todo se de la orden que mas conuiene para mayor beneficio, y mas segura conseruacion de todo etc.)

Muestrase ser impossible poderse sustentar, ni conseruar la Republica delas Indias quitando generalmente todos los Repartimientos de indios.

No sera cosa difficultosa persuadir esta verdad alos que saben de gouierno, y dela necessidad precisa que tiene vna Republica de diferentes estados de personas, y de varios ministerios en que necessariamente han de estar ocupados muchos para poderse conseruar, y yr en augmento, lo qual nos enseñan bien los Autores, que escribieron de Republica, particularmente Platon en sus libros de Republica. Aristoteles en sus Políticos. Ciceron en los libros de sus leyes. Caton en el principio del libro de Re rustica. Plinio lib. I 8. de su his-

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toria ca. 5. Plutarcho en la vida de Numa Pompilio primero Rey de Romanos. Demosthenes enla oracion que hizo de Republica ordinanda. Heraclides in rebus publicis, otros infinitos, que dexo de referir aqui.

Labradores.
Y aunque Romulo diuidio en dos partes principales todos los hombres de la Republica es, a saber en nobles, plebeyos. Como escriuen Dionisio Alicarnaseo, y Plutarcho con todo esso el orden delos plebeyos se diuidio en dos partes, es a saber, en Vrbana, y Rustica, como escriue Marco Caton (in principio de re rustica.) La Vrbana viuia en las Ciudades, y la Rustica en los campos, y la parte Vrbana se diuidia en varios oficios y ministerios, es a saber Tribunos de Erarios publicos, escriuanos, mercaderes, negociantes, plateros, alqui
ladores, artifices, maestros de obras, Turba forense, y ministros de Iusticia, de eada vno delos quales trata largamente Sigonio
(lib.2.de iure antiquo Romanorun en el ca. 7.) Y en los demas siguientes. La Republica delos AEgyptios se diuidio en siete differencias de hombres como escriue Herodoto en el libro segundo, la de los Griegos, assi Lacedemonios, como Corinthios se diuidio assi mesmo en varias differencias de gentes, entre los quales eran auidos por infimos los obreros,y lo mismo se guardo entre los Scythas Persas y Lydos
entre los quales los Artifices eran tenidos por menores. Y Licurgo diuidio los soldados delos labradores, y de los demás Artifices, como lo escriuen Plutarco, y Licurgo, y Platon in protagora y en otras partes, y los Vngaros assi mesmo diuidieron los hombres de su Republica en tres ordenes, o diferencias, es a saber, Sacerdotes. soldados y labradores como se refiere en la Decada prima libro primo delas cosas de Vngria Y dexando a parte los sacerdotes, assi seculares como regulares, delos quales de ninguna manera se escusa la Republica
 
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 por ser en ella tan vtiles y prouechosos como doctissíma y sanctissimamente prueuan sant Chrisostomo en los tres libros que compuso contra vituperatores vitae Monasticae. loan Cassiano in libris  de institutis  caenobiorum.  Alberto Mag­no indefensorio mendicantium. Santo Thomas Opusculo. 19. Sant Buenauentura in Apologia pauperum, y otros muchos assi mesmo, las Virgines sagradas, y las <lemas personas que andan ocupadas enlas Iglesias, Monasterios, Hospitales, cofradias y hermitas con la gente que han menester de seruicio para su conseruacion.
Y dexando assi mesmo la diferencia de juezes, que no se escusan en la Republica, como Virreyes, Presidentes, Go­uernadores, Alcaldes mayores, corregidores y sus tinientes, como lo aduirtieron Aristoteles lib. + Politicorum cap. 4. y Platon en el Libro de leg. y Demostenes contra Midiam, pues sino vuiesse juezes no serian menester leyes, y auiendo leyes es fuerza, que aya juezes que las guarden y manden guardar, y dexando assi mesmo los Medicas, Abogados, Procuradores, Escriuanos, y otros muchos que se ocupan en la nauegacion, en varios ministerios y officios que los nabios piden y requie­ ren, y dexando assi mesmo gran numero de gente que va por el camino delas letras tan necessarias en la Republica. Sola­ mente quiero dezir de tres diferencias de gentes, sin los qua­ les es imposible poderse conseruar la Republica.
Y sean los primeros los Labradores sin los quales es im­ possible sustentarse la Republica, pues de ellos penden los alimentos para la vida humana sin los quales es imposible viuir. Por lo qual justissimamente las leyes Imperiales conce­dieron muchos y muy grandes priuilegios a los Labradores, los quales se pueden ver en loan de Platea, sobre la ley primera de el Codigo, en el Titulo (de Agricolis et censitis.) Y tam­ bien el Papa Clemente quinto, en vna de sus Constituciones, que comienza  (ad sacram,) que es quarta en numero entre sus Constituciones. Y el Papa Pio. V. en otra que  comienza
 

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(cupientes) que es numero. 21. Las quales trae Querubino en su Bullario. Y los Sacros Canones, los quales con prohibir a los Eclesiastkos las obras viles, como parece en el titul. de vit. et. honest. Cleric. les permiten y conceden la Agricultura en su,  posessiones, y aun se les encarga, que para huyr la ociosidad se den a ella como se puede ver en el decreto (cap. Clericus dist. 9. et. cap. nunquan de consecrat distint. 5.) Alos Labradores se reducen los Pastores, delos quales, assi como delos Labradores nacen varones fortissimos, y quales se requieren para el trabajo de cultiuar la tierra, y la milicia, como sabiamente lo aduirtio Marcocaton (in principio de re rustica.) Y ansi leemos en las Sagradas letras Gen. cap. 3. que en el principio del mundo auiendo Dios echado a Adam del Parayso lo hizo labrador, como lo dan a entender, aquellas palabras (et missit eum dominus Deus de Paradiso voluptatis vt operaretur terram de qua sumptus etc.) Y a su hijo Abel pastor, como lo dize el mismo libro del Genesis cap. 4. En aquellas palabras. (Fuit autem Abel pastor ouium et. c.) Alos quales imitaron despues muchos antiguos Patriarchas exercitando ambas cosas, como necessarissimas para el sustento dela vida humana, la qual por lo menos ha menester pan y carne para comer, y lana para poder vestir,.y por esta causa fue prohibido, que los labradores no fuessen distrahidos, y sacados dela labor como lo aduierte Platon lib. 2. de Repub. y Calis­trat. in. l. 2. de Nundin lib. 1. ( vt rusticani ad nullum obsequum deuocentur. l. nunquam saltationibus de Agricolis et censitis in C.) porque siempre han de estar ocupados en el trabajo de cultiuar la tierra como lo ordena el Derecho. l. 1 de Colon. fundorum patdmonia. lib. n. Y assi refieren Aerio li. 5· delos hechos de Alexandro y Diodoro siculo enel lib. 2• cap. 10.  que entre los indios en tiempo de guerra, los que eran labradores eran dexados libremente en su ministerio de cultiuar la tierra (Tanquam commumis vtilitatis ministri).
 Y assi mando el Concilio Lateranense sub Alexandro. 3. que

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los labradores que van de vna parte a otra, y los que estan de assiento cultiuando la tierra, y los animales con que aran, Y las semillas que licuan alas campos gozen de entera seguri­dad, y se refiere en el Derecho cap. 2.  de  Treuga  et  pace li. 1. titul. 34- Lo qual fue justissimo, pues como dixo, y muy bien Ciceron enel lib. 2. de sus Officios, ninguna cosa ay mejor en la Republica, que la Agricultura pues por ella vino a florescer tanto la Romana como el mismo escriue pro sexto Roscio Amerino.

Mercaderes.

LOs segundos son los Mercaderes, los quales son assi mesmo, necessarios en la Republica como dan a entender Platon lib. 2. de Republica, y el lurisconsulto Calistrato. l. 2. de Nundin. lib. 50. titu. 11. porque eilos son los que traen ala Republica las cosas que le faltan, y los que lleuan a otras partes las que le sobran. Y los Sacros Canones Ilaman honesta ganancia la que se saca dela buena industria dela negocia­ cion, y mercancía capit. per vestras. 7. e Donatio. ínter vir. et vxor. libro quarto.  Y tambien Ciceron in Paradox. Lo qual se ha de entender quando la mercancía se exercita sin vsura, dolo, o fraude, que son las cosas que la hazen peligrosa capit. qualitas de poenit. distin. 5. cap. eijciens distint. 88.
Las mercancías y comercio se introduxeron iure gentium. l. ex hoc iure de Iustiti. et Iur. Y si se encamina a buen fin es cosa licita, como lo enseña sancto Thomas secund. secund. quest. 77. ad quartum. Por lo qual dixo muy bien el Auctor de las questiones del viejo y nueuo Testamento. libr. 4. Que la mercancia se puede exercitar bien y  mal cap. fornicari.
distint. 88. Y no es impossible exercitarse sin peccado, como dize el Derecho dicto cap. qualitas, y desta manera entiendo yo lo que dize el Aposto! Sant Pablo. prim. ad Thessal. 4. en
 
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aquellas palabras nequis in negotio circum veniat Fratren, y lo que dizce el Espiritu. Sancto a los venite y seys capitulo del Ecclesiatstico, diff1cile exrntur negotians a negligentia, siue adeceptione.
Y bastante argumento es de la necesidad de los Mercaderes en la	Republica ver, que a penas ay Reyno ni Prouincia en  todo el mundo, que	no los tenga, y los honre  y estime como se vee en las Republicas de Italia, como son Venecia, Genoua, Florencia,	Ancona, y en  Francia, las Ciudades de Leon, Nantes, y otras muchas en Espana, Seuilla, Toledo, Lisboa, Barcelona. Y lo mismo en muchas partes de Africa, y en todas las demas partes del mundo, sobre lo qual se pue­ de leer el li. 8. dela razon de estado de loan Botero. §. de  la industria, y el Padre Ribadeneyra dela Compañia, en el lib. intitulado Principe Christiano lib. 2.  cap. I I.  y Pedro  Gre­gario Tholosano lib. + de Republica cap. 7. y otros muchos.

Artifices de artes Mecanicas.

EN el tercero lugar entran los Artifices de las artes Mechanicas alos quales Aristo. 7. Politicorum cap. 8. y Platon enel libr. 2. de Republica hazen parte de la Ciudad, y tan necessarios en la Republica, que sin ellos no se puede susten­ tar como en parte paresce confirmarlo el glorioso Padre Sant Chrisostomo tomo. 2. Homil. 53. de S. Matheo tomando exemplo de la Agricultura, la qual siendo absolutamente ne­ cessaria como queda dicho, tiene necessidad del herrero para hazer la reja, Ia hoz, el hazadon, y el asegur, y otros muchos hierros necessarios para su arte, y tambien necessidad del Carpintero para hazer el Arado, y el yugo, y el trillo para trillar el pan, tiene assi mesmo necessidad del Albañil para que le haga casa donde  biua, y de sastre para que le corte
 
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y haga de vestir, y de otros muchos Artifices: por lo qual dixo; bien Casidoro li. 13. varia. Que las artes Mecanica son la hermosura delas Ciudades, y Ciceron lib. 2. Officiorum, sin las quales no se puede viuir.(Quid numerem (inquit. artium multitudinem sine quibus vita omnino nuila esse potuis set.) Lo qual tambien paresce dar  a entender  el Espíritu Sancto, en el Ecclessiastico cap.itu. 38. Aunque paresce negar les la silla de la iudicatura y sabiduria, lo qual quiso también Aristoteles en el. 3.- lib. de sus Politices ca. 3. Quando dixo que los tales no deuen ser rescebidos para el gouierno delos buenos Pueblos,, y alas que exercitauan las artes viles no les era permitido tener estatuas entre los victoriosos, o Limpioni­
cos, como escriue Philostrato en las vidas delos Sophistas. De donde concluyo el mismo, que el padre del famoso Hisocrates llamado Theodoro no fue guitarrero pues alcanzo estatua en protestacion de sus merecimientos y nobleza.
Estas Artes Mecanicas se reduzen a siete. La primera delas quales es la Agricultura, y mas baxa en ley de pulicia ex. 1. r. et. tato. titu. de Agricol. et. censiti. C. Y quiere dezir labor de campos, que se siembran, la qual es de quatro maneras, o de sembrar y coger, como son los trigos, zebadas, centenos y demas semillas, o son de plantar, y engerir, como las viñas y guertas de arboles fructíferos o tocan alas herua­jes, como los prados, que son pascidos por los ganados, o son para flores, y otras hieruas de regalo, los quales son las huertas y jardines.
La segunda delas Artes Mechanicas es la caza: la qual quiere Xenofonte, que sea inuencion delos Dioses in libro de Venat. Y sin duda fue delas primeras del mundo, o por re­ creacion, o por necessidad de matar caza para comer, toda caza se reduze a pesca de peces, o apresa de bestias fieras como venados, jaualies, y otro semejantes, o caza de Aues muy vsada el dia de oy, de los grandes Príncipes y señores: la qual lleuo Vlises de Troya a Grecia, y encargo a su hijo
 
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Telemaco, que no se diesse mucho a ella, como como escriue Ioan Salesbariense in Polichrato libro primero, capitulo quarto.
Esta Arte vltra delos aparejos e instrumentos que ha menester: los quales se reduzen a ballestas, anzuelos, y redes,tiene necessidad de gente para poderse exercitar bien particularmente la pesqueria, que tan necessaria es en la Republica Christiana, por los muchos ayunos, y por los muchos religiosos que no comen carne la mayor parte del año.
La tercera delas Artes Mecanicas es, la delos officiales, fabriles, que vsan de martillo y de golpear, quales son carpin­teros, albañiles, herreros, yerrajeros, plateros, y otros de offi­cios semejantes, delas quales la delos Herreros comenzo casi en el principio del mundo, cuyo inuentor fue Tubal Cayn, como dize la Escriptura Gene. capit.. 4- Las quales artes mando Solon que enseñassen los padres a sus hijos, y no queriendolas aprender no estuuiesen obligados a darles de comer, como re6ere Diogenes Laerio y el gasto que hazian el tiempo que
duraua el enseñarles, le reputaban las leyes por necessario, como lo da a entender Alexandro Emperador. l. r. de Infan­ tibus expos. li. 8. C. tit. 52. Y los Vtopienses, como refiere Thomas Moro lib. 2.  Vtopiae vsaban enseñar a todos sus hijos la agricultura como arte comun. Y despues que la sabian cada vno escogia algun arte · particular ala que mas se inclinaua ypor no auer querido vsar los Thespienses de estas dichas artes, teniendolo por afrenta, y caso de menos valer vinieron a ser muy pobres, y a cargarse de deudas entre los Thebanos, que eran ricos como re6ere Heraclides in Republica Thespiense.
La quarta Arte Mecanica es la hilanderia, que trata de lo tocante a hilar, y texer con lo demas, que se le allega de lino, lana, algodon, y seda, dela qual dizen los Hebreos Gene. cap. quarto, que fue inuentora Noema hermana de Tubal Cayn, a estaArte se reduze la del coser las ropas y vestidos tan neces­saria en la Republica, y que tantos hombres y mugeres tiene ocupados, pues no ay Republica que no tenga muchos sastres, 

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Calceteros, jubeteros, Sombrereros, y otros semejantes, sin la turbamulta de zapateros, que tambien tratan de cosser zapatos, botas, borceguies, y pantuflos, y otros muchos, assi mesmo en cosser sillas ginetas, y bridonas, y talabartes, sin los Sederos, y Bordadores, que tratan de materia mas delicada, y los que hazen medias de punto, y de lana, y otros semejantes.
La quinta delas Artes Mechanicas es, la delos Nauegantes, en quanto son tratantes: por lo qual Aristoteles lib. r. cap. 7. dize, que la contratacion de comprar, y vender, se parte en	nauegacion por lo qual el Emperador Federico in capi. vni. quae sint Regaliae declaro que los Rios nabegables, ad Regalia pertinent. Y lo mismo dixo Marciano iuris consulto in. l. quarta fin. de rer. diuis. libr. r. titulo octauo. Como tambien lo es la Mar, y el Ayre. Como lo dize la ley segunda.§. final de rer. diuis.
La sexta es, el Arte Militar,  o soldadesca,  tan necessaria en la republica, como prueuan Demosthenes oracione quarta, et Olinthilca prima, y Epaminondas, referido de Emilio Probo, in Epaminonda. Y el Rey don Alonso Español, como escriue Antonio Panormi. in libro primo de Dictis,  et Factis Alfonsi. Por lo qual dezia el Emperador Alexandro Seuero,	li que queria mas guardar los soldados, que assi mesmo. Quod salus publica in his esset. Y por esto les regalaua, y curaua en sus enfermedades a su costa, como refiere Lampridio, in Alexandro Seuero.	Y lo mismo dezia Lucullo, como refiere Plutarcho en su vida. La causa de esto es, que la guerra tiene por fin la paz, como dixo Ciceron  libro primo Officiorum.
Y la guarda de la justicia, como dixo Proclo in Comentarijs in Alcibiadem primum Platonis, y porque siruen los soldados en la común defensa dela Republica delas injurias, y agrauios delos enemigos, como dize el Derecho cap. fortitudo 5. 23. q. 3. Y Aristo. in Rethorica ad Alexandrum cap. 37. Y pelean porla fe, por la qual la yglesia pide el auxilio del brazo seglar capit. Maximinus Episcopus. 23. q. 3. cap. hortatu. 23. q. 8.
 
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Prometiendo premio celestial a los que murieren peleando por ella ca. omni timare ac.terrore deposito 23. q. 8. a semejanza delos antiguos, que dezian ser honrados de Dios, y de los hombres los que morian en  guerra, como refiere Aristoteles in Rethorica ad Alexandrum cap. 2.  Añadiendo Platon, que los tales auian de ser adorados por Dioses, como refiere Theo­ doro Obispo Scirense libr. 2. de martiribus, et lib. 8. de Cura Graecarum affecti.
La septima y vltima delas dichas Artes, es la Medicina curatiua, y especialmente la zirurgia conforme lo que dize Mesue lib. de Antidotis capit. de tumoribus mamilarum. Porque lo del deprenderla, o disputarla, o enseñarla scientificamente es apendizio ala Philosophia madre delas artes libe­rales, a esta arte se reduze la delos Barueros, Boticarios, y de los que vsan hazer anatomia, todas las quales donde se vsan lleuan mucha gente tras si, de todo lo qual infiero que si todas las dichas artes son necessarias enla Republica, y lleuan tras si tan gran numero de gente como vemos por esperiencia ne sera difficultoso persuadir, que siendo la republica de las Indias fundada de pocos años a esta parte, y tiniendo esparzi­ dos los Españoles en las ciudades, villas, y lugares de tan grandes y estendidos Reynos como tienen el Piru, y Nueua España, Tierrafirme, y Caracas, que no quedara sufficiente numero de gente para el beneficio de las minas como algunos dizen.


Por lo proueydo en algunas clausulas desta Real Cedula, se muestra claramente auerse hecho a su Magestad algunas relaciones siniestras.

Mvestrase esto primeramente en la poca, o casi ninguna diferencia, que esta cedula Real pone entre seruicio Personal, Y  repartimiento, o mita, como paresce por lo dispuesto Y ordenado 

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en muchas partes de ella, y particularmente delo que se refiere en el Prohemio en aquellas palabras (Hauiendo visto y entendido quan dañoso, y perjudizial es a los indios el repartimiento que de ellos se haze para los seruicios Persona- les etc.) Donde se da a entender,  que  los  repartimientos, o mitas de indios, se hazen para seruicios personales, lo qual es notoriamente siniestro, y derechamente opuesto a la ver­ dad, que se ha vsado y platicado, y a la que el dia de oy se vsa y platica en todas las Indias donde por seruicio personal se ha entendido siempre el que hazen los indios a sus Enco­menderos en lugar de los tributos, que les auian de pagar, y por que estos eran personales, de ay vino que el seruicio en que se commutaron se llamasse tambien personal, como se llama oy dia, y lo da a entender assi mesmo su Magestad, en la  clausula,  o. §. 2.  de esta Real Cedula  que comienza. (Y porque se ha entendido etc.) En aquellas palabras (Ordeno y mando, que de aqui adelante no aya ni se consientan en essas prouincias, ni en ninguna parte de ellas los seruicios personales, que se reparten por via de tributos a los indios de las encomiendas y que los juezes, y personas, que hizieren las tassas de los tributos, no los tassen por ningun caso en ser­uicio personal, ni le aya en estas cosas sin embargo de cualquiera introduction o costumbre etc.) Empero por repartimiento o mita se ha entendido, y se entiende el que se haze para seruicio de la Republica, assi en el beneficio de cultiuar la tierra, como delas minas, ciudades, villas y lugares, y otros ministerios semejantes.

Proponense otras diferencias particulares, que ay entre seruicio Personal, y Repartimiento, o mita.

Y sea la primera, que el seruicio personal se haze sin paga, y el repartimiento con ella, aquel perpetuo, y este temporal, 

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aquel introduzido con toda violencia, y por fa fuer9a de la espada, este con autoridad publica, y sin  fuerza o vio­lencia injusta, aquel con dura esclauonia y seruidumbre, este con toda libertad natural y christiana. Aquel tiranico y cruel pues no  perdona a ninguno en ningun tiempo ni hedad  assi a hombres como mugeres, chicos y grandes, sanos y  enfermos, mozos y biejos este sin ninguna tirania, pues solamente admite al trabajo los que tienen bastante hedad, salud y fuerzas, excluyendo las mugeres, niños, enfermos, y viejos, aquel
inhumano: porque siruiendo los indios sin sueldo comen a su costa por no darles los Encomenderos el sustento necessario este humano pues ganando sueldo se les da tambien la comida aquel de ninguna vtilidad publica  pues tiene solamente  por objeto el pro y vtilidad particular del Encomendero, este sobre manera prouechosissimo, pues todo el bien de la Re­publica pende del. Aquel totalmente contrario, y opuesto al bien espiritual delas almas de los indios, pues apenas concede tiempo alguno para las cosas de la fe, y doctrina  Christiana,
y para poder oyr missa, y aprender algun enseñamiento ca­tholico. Este compatible con todo lo dicho. Aquel infernal pues tieneen continua desesperacion a los miserables y ren­didos indios, sin ningun genero de fabor, ni amparo. Este del cielo pues ocupandoles por precios justos en trabajos moderados, les quita de la ociosidad total enemiga del alma, y de la ydolatria ala cual son jnclinadissimos. Aquel totalmente contrario a toda ley natural, Diuina y humana, pues tiene priuados alos indios de la libertad de hombres, y de christianos, que todos los Derechos les conceden. Este por el con­ trario muy conforme a toda ley natural Diuina y humana, pues con entera libertad, a5si de hombres como de Christia­ nos da lugar a que los indios siruan a la Republica. Aquel prohibido desde el tiempo de los Reyes Catholicos, Y por todos los <lemas Reyes de nuestra España, como lo afirma el Reuerendissimo Obispo de Chiapa, don fr. Bartholome delas
 
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Casas, en el tratado delas treynta proposiciones juridicas, en la proposicion 29.  Este permitido y aprouado por todas  las
Cedulas, y ordenarnzas	Reales de las Indias.  Y vltimamente por esta Real cedula. Aquel condenado por injusto en muchas juntas, que por mandado del Emperador, y Rey nuestro señor de gloriosa memoria se hizieron en España de  varones insignes en todo genero de letras, prudencia, y experiencia, y conciencia. Este por el contrario aprouado por  personas delas mismas calidades haziendose con las deuidas circunstancias. Aquel de notable perjuizio, pues en las prouincias, y Reynos donde se ha vsado les tiene totalmente arruynados, y sin indios, amenazando las Ciudades, villas y lugares, vna total cayda, por no poderse sustentar por auerse acallado como digo los indios. Este por el contrario sin ninguno, o alomenos con muy poco perjuyzio, pues en las partes donde se ha vsado con la deuida moderacion se han conseruado, y se conseruan, los indios con muchas y muy grandes poblaciones, como lo vemos y experimentamos oy en Mexico, Guaxaca, Guatimala, Guadalajara, Lima, Quito, y nueuo Reyno de Granada. Todo lo qual se deue de entender regularmente: porque en particulares lugares, y para particulares ministe­rios, tambien han rescebido agrauios y perjuizios algunos in­ dios de repartimiento como en el discurso de este parecer se vera.

Proponense otras relaciones siniestras, que a su Magestad se hiizieron antes de despachar esta Cedula.

Y sea la primera y principal auer persuadido a su Ma­ gestad, y a su Real Consejo delas Indias, que concediendo a los indios general libertad para que siruan, o dexen de ser­uir ellos de su voluntad acudiran al seruicio de la Republica, 

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y delos  Españoles, que en  ella habitan como lo da entender en  muchas  partes desta Real Cedula particularmente en la clausula o.§.5. que comienza Y porque  estoy  informado etc.) En aquellas palabras, (Mas permito como esta dicho que puedan  yr	de su uoluntad con quien, y alas chacaras que quisieren etc. Y que no puedan ser ni sean detenidos enellas contra  su voluntad  con  paga o sin ella etc.) Y en la clausula, o. §. 6. (Y porque assi mesmo etc.) En aquellas palabras (Y mando que los Oydores, quando salieren a visitar la tierra no consientan, que los indios, que hallaren en la chacara esten en ellas contra su voluntad etc.) Y mas adelante dize assi. (Permitese que de aqui adelante se puedan seruir en las dichas chacaras, y heredades de los indios, que quisieren ser­uir en ellas de su propria voluntad por el tiempo, y enla forma que voluntariamente se concertaren etc.)
Todo lo qual quan siniestro, y ageno sea dela verdad cierta y experimentada por muy largos años en todos los rey­nos y Prouincias delas indias, juzguenlo los que conoscen los indios, y les han tratado y experimentado en materia de ser­uir, pues no ay para ellos cosa mas odiosa, que trabajar aun­ que sea  para si mesmos,  vltra de que el Español y el indio son dos contrarios opuestos ex diametro: porque el indio de su naturaleza no tiene codicia, y el Español es codicio­sissimo, el indio flematico, y el español colerico, el indio humilde, el Español arrogante, el indio espacioso en todo lo que haze, el español presuroso en todo lo que quiere, el vno amigo de  mandar, el otro enemigo  de seruir. Y finalmente dessemejantes en condición, vida y costumbres. Todo lo qual deue de nascer delas varias complesiones delos vnos y delos otros, causadas delos diferentes temples de tierra, y delos varios mantenimientos naturales con que los vnos y los otros se sustentan, a lo qual atribuye Plinio. li. r. ca. 78. La gran diferencia que ay entre la gentes de la Ethiopia, y Africa Meridional, y las debaxo del Norte, tierra frigidissima, Y es razon natural, que la complexion y temple natural con que es
 
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concebida qualquiera persona para que sea quien es no se puede perder por ninguna manera, aunque se puede alterar, en  quanto a ser  menos  colerico,  o menos  melancholico,o mas, o menos flematico, alo qual los manjares ayudan mu­cho, y las maneras de viuir, y los officios y cuydados en que se gasta la vida humana lo qual aprueba Hipocrates lib. de Aere aquis, et loe. Y Gale. li. 2. de Temperamentis. Y Platon in Timeo, Menexeno, y en otros lugares Arist. 7. Politi­corum, y con mayor  abundancia Celio Rodiginio li. 18. ca. 18. Y mas que todos Alexandre ab Alexandro li. 4- diet. ge­ni. cap. 13. donde refiere las varias inclinaciones de casi in­ finitas naciones del mundo fundandolas en la razon suso dicha con quien y con todos lo demas alegados se conforman los Astrologos, particularmente Ptholomeo Pheludiano en su quadri partito. li. 2. ca. 23. y alli. mismo su interprete Ali. y Albumasar li. 3. et. 5. introductorij, y sobre todos Iulio Firmico Materno li. con. ca. 1. et. 41. y con los dichos se conforman tambien los sacros Canones distin. 1 ca. omnes et distin. 12. ca. illa. et distint. 32. cap. placuit. Y el Papa Lucio en vna Decretal cap. constitutus de purgatione canon. Porque como notan Bartolo en el tratado de los Gebelinos, y Guephos, y Baldo  in. l. data. C. qui accusare non possunt. con­forme a derecho se presume dela inclinacion .de vno, ser proporcionada con la naturaleza de su patria natural.
De lo qual infiero engañarse los que dizen que los indios hazen maliciosamente las cosas referidas por solo dar pesadumbre a los Españoles: lo cual es claro no ser assi, pues no se deue atribuyr a malicia lo que en ellos es naturaleza, y sien­ do esto assi no sera difficultoso persuadir lo que diximos arriba, de que los indios en ninguna manera siruiran a los Españoles de su voluntad: de lo qual tienen bastante experien­ cia todos los que han gouernado en las Indias, sin que falte vno y el ver que  aun con rigurosos mandamientos de apre­mio, apenas les pueden hazer acudir a seruir, quanto mas de
 
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su voluntad, sobre lo qual las	justicias mayores se ven y se dessean, y aunque pudiera dezir alguno que esto sucede don­ de les tratan mal, digo que lo mismo sucede donde los tratan bien, aunque les paguen y repaguen: porque ni ellos estiman la paga, ni tienen por regalo, sino el que tenian en su antigua gentilidad de sus borracheras, y de otros vicios torpissimos y el entregarse ala ydolatria.


Prosiguese la materia de las relaciones siniestras, que a su Magestad se hizieron antes del despacito desta Real Cedula.

Acerca de lo proueydo y ordenado en la clausula, o.§.3. que comienza (Otosi porque he sido informado etc.) Sobre y en razon delos repartimientos de indios, que· se han acostumbrado a hazer para los obrajes de paños, e ingenios de azucar, paresce claramente auerse hecho relacion siniestra a su Magestad de que todos los dichos obrajes sin differencia ninguna son de notable perjuyzio, y que ygualmente consu­men los indios como lo da a entender en la dicha clausula, pues sin differencia ninguna manda quitar todos los repartimientos, que hasta aquí se han vsado para los dichos obrajes, y assi mesmo el poder seruir los indios en ellos aunque sea de su voluntad sin apremio, fuerza, ni persuasion alguna con paga ni sin ella, y tambien el prohibir, que por ningun delito sean los indios condenados a los dichos obrajes, vltra delas grauissimas penas, que su Magestad señala alos juezes, que los consintieren, y a los obrajeros, que dellos se siruieren, todo lo qual da claramente a entender auer sido siniestra la relacion, que a su Magestad se hizo sobre los dichos obrajes, e ingenios, pues se le significo, que todos ygualmente causan ygual dano, Y perjuyzio en los indios pues si esto no fuera assi es cosa clara que no proueyera su Magestad de remedio tan
 
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general, y  con tanto rigor, y con penas tan graues: las qua­ les se augmentan y disminuyen, teniendo atencion a la calidad delas personas, y de las injurias, y daños rescebidos como lo ordena el Derecho. 1. praetor. edixit. §. fin. et. l. vulneris. de iniurijs. §. Atrox eod. tit. apud justinia. Vltra de que las pe­ nas se deuen exagerar donde los delitos se cometen con  mas frequencia: para con el exemplo del castigo poner miedo a los delinquentes. 1. aut facta. §. penul. et. fin. de poenis. l. saccularij de extra ordinar crimin. De todo lo qual caresce la dicha clausula, presuponiendo por cosa cierta, que las injurias y agrauios que en los dichos obrajes se cometen, son como dicho es yguales, pues se les aplican yguales penas: para lo qual, y para entender bien otras muchas cosas que en esta Real Cedula, bienen ordenadas a cerca delos repartimientos delos indios se deuen mucho notar dos puntos principales.


Primer punto principal.

Y sea el primero, que los dichos repartimientos de indios, no solamente, no son vniformes en la cantidad y calidad, enel  numero y distancia:  pero muy contrarios, y diferentes vnos de otros: porque  los que se vsan, en toda la tierra de Nueua España, desde costa Rica hasta yacathecas, particularmente en Guatimala donde yo he biuido algunos años, no duran mas tiempo de cinco dias, es a saber desde el lunes a hora de visperas, hasta el sabado a las cinco de la tarde, y vienen a seruir de distancia de siete leguas lo mas lexos, sin traer consigo mugeres ni hijos, ni cauallos, ni otra cosa mas de solas sus personas, sin passar de vn extremo a otro de tierra fria, a tierra caliente, ni al contrario, sino ygual temple, y quando mucho de tierra fria a tierra templada, y en todo vn año quando mucho no le cauen avn indio, mas de quince dias, o veynte, y estos repartidos en tres, o quatro mitas, y tienen 

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de paga cinco reales de toda la semana, que es mayor que la que se da en Potosi, sin comparacion, ni en otra parte ningu na delas Indias tiniendo atencion a la abundancia, y penuria de la vna tierra y dela otra: porque con vn real se compran cinco, y seys libras de pan en Guatimala, y veynte y cinco libras de vaca por otro real, y desta manera las demas cosas de comida, todo lo qual es mucho respeto del poco trabajo que tienen, particularmente los que siruen en la Ciudad en las casas particulares: los quales tienen por ordinaria ocupacion seruir en los ministerios, en que siruen las criadas, o mozas de cantara en Castilla, vltra. del buen tratamiento, que tienen por estar a los ojos de aquella Real Audiencia. Vltra tambien de que sus casas, cuando bueluen a ellas, las hallan como las dexaron, sin las muertes de mugeres e hijos, que en otras partes suelen suceder: lo qual es causa de que los indios de aquel Reyno vayan en mucho augmento, como los de la Prouincia de Chiapa y de otras partes del distrito de aquella real Audiencia: aunque en Comayagua, Nicaragua, y Costa Rica, se han acabado por ocasion de vsarse alli el seruicio personal. Y en la gouernacion de Soconuso, por auerse vsado alli agora sesenta años cargar los indios con cargas de Cacao, para lleuar a Mexíco, que son cerca de duzientas leguas, y tambien en la Gouernacion de Popayan, de Salinas, de sancta Cruz dela Sierra, del Tucuman, del Paraguay, y de Chile, en todas las quales se vsa el dicho seruicio personal.
En el Piru, en los llanos de Truxillo sirue la sexta parte delos indios de los pueblos: los quales algunos vienen de cerca, Y otros de treynta leguas, aunque tienen Prouision, para que no vayan de mas de. 25. el tiempo que siruen cada mita son.20. dias, Y la paga que se les da son. 25. reales, y de comer con orden,que en verano siruan los de tierra caliente, y en inuierno los de tierra fria, muchos destos trahen sus mugeres quando vienen a seruir, y otros las dexan en sus pueblos.

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En esta ciudad de Lima siruen los indios vn mes y tienen de paga, dos reales cada dia, y de comer: porque aunque el tiempo dela mita general son seys meses no los siruen vnos mesmos indios, sino vn mes como queda dicho, siruen vnos y en cumpliendose entran a seruir otros, los quales solamente se reparten entre los labradores, o chacareros, y no con la gente dela Ciudad, como se vsa en otras partes, particular­ mente en Guatimala donde muchas personas pobres se sus­tentan de vn indio, o dos que les dan de repartimiento: lo qua! es de muy grande beneficio, para las personas pobres y necessitadas, y oxala en las ciudades, villas y lugares donde se vsan semejantes repartimientos, se ordenase y mandase, que primero se hiziesse repartimiento delos dichos indios con las personas pobres: porque si despues faltassen, faltassen para los ricos, y no para ellos.
En el distrito de la Real Audiencia de sancta Fe de Bogota, en el nueuo Reyno de Granada, siruen los indios qua­renta dias por el precio señalado por la tassa: los quales vienen a seruir de. 25. y 30. leguas de tierras de diferentes tem­ples: los quales van con sus mugeres e hijos, y con todo el demas hatillo, y de ellos se quedan muchos en la dicha ciudad y en otras partes, y el tiempo que dura la mita siruen en todos los ministerios que les mandan.
En el distrito de la Real Audiencia de Quito van a seruir de otras tantas leguas de tierra por la paga que les esta señala­da, y lleuan en su compañia los mas de ellos sus mugeres e hijos, siruen vn mes y fuera del repartimiento y mita general en cierto tiempo del año se haze otra nueua mita y repartimiento: para las obras de la ciudad: fuera de estos repartimientos se haze otro repartimiento a los indios de la prouincia delos Puruaes, para la villa de Riobamba: el qual sienten mas con estar alli cerca, que el de Quito, que esta. 25. leguas: porque les pagan mal, y les tratan peor.
 
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Los repartimientos, que se hazen para las minas de Guancauelica y de Potosi son trabajosissimos, assi por la muy grande distancia de tierra de donde son lleuados alos dichos lugares como por durar la mita muchos meses, como tambien por el conoscido peligro de la vida en que incurren los que van a Guancauelica a la lauor delos azogues, pues la experiencia ha mostrado, que embiarles ala dicha lauor, es imbiarles a morir. Vltra del trabajo grande que passan trabajando todo el dia en los socabones con barretas de hierro en las manos, y despues subiendo los metales acuestas por escalas, y pasos pe­ligrosissimos. Todo lo qual cotejado con el trabajo, que passan
los indios que siruen en Guatimala y en los obrajes de paños, que estan	en el distrito de esta Real Audiencia, y de la de Quito, es sin comparacion mayor, y de mayor daño, y perjuyzio: el qual no padescen los que siruen en los obrajes estando sentados todo el dia, y a la sombra en el beneficio de la lana. El segundo punto principal es, que los ingenios y obrajes, no tratan de vna misma materia: porque los obrajes, vnos son de paños, como los dela Prouincia de Quito, y algunos del distrito dela Real Audiencia de Lima, otros son de añil, o
tinta: de los quales ay muchos en el distrito dela Real Audiencia de Guatimala, los quales sin comparacion son de mayor daño, y perjuyzio para los indios, que lo de paños: porque aunque es verdad, que no dura mas que quatro meses poco mas o menos, su ocupacion y trabajo es empero tan grande por andar los indios todo el dia al resistero del sol cortando hierua, y tan excessivo el trabajo, que passan en apilar la hierua, y en sacarla despues de la pila, y en lo demas tocante a su beneficio por la hediondez y corrupcion del agua	de las pilas, que mueren los indios sin remedio de calenturas Y fiebres ardientes, que les dan, delas quales escapan muy pocos con la vida. Por lo qual los años que yo alli estuue no permitieron los señores Presidentes de aquella real Audiencia, que indios algunos trabajas en los dichos obrajes sino solamente 

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los nascidos y criados en ellos, o los nascidos y criados en casas de Españoles, acostumbrados al trabajo de los dichos obrajes.
Los obrajes de pafio son de diferentes maneras: porque vnos son de administracion, como el de la Tacunga, otros de arrendamiento como el de Lito, en la prouincia delos Pu­ruaes, otros de propriedad, como el de Riobamba, y otros del distrito de esta Real Audiencia de Lima: los quales son de Es­pañoles ricos y poderosos, que les pueden sustentar, otros ay de compañia, como los que tienen indios, y españoles juntamente: en todos los quales se trabaja diferentemente, y por diferente  paga, y diferentes horas, y con diferentes indios, y con diferente daño, y prouecho. De todo lo qual doy larga relacion en el libro que estoy haziendo del seruicio personal de los indios, y por  agora baste saber, que en los obrajes de paños donde solamente trabajan los indios de los mismos pueblos sin que vengan de otras partes, el trabajo es muy tolerable: porque ordinariamente dura desde la mañana hasta mediodia poco mas o menos estando los indios a la sombra
ocupados  en el beneficio dela lana, que todo el es muy facil con paga competente: la qual es de mucho prouecho y vtilidad para los indios, pues ay algunos obrajes, que dan de prouecho, alos indios de catorze mil pesos arriba de paga de jornales: en los quales se hallan indios tan diestros, que acontece ganar en vn dia dos y tres jornales, y assi mismo con mucho prouecho espiritual: porque vltra de que oyen missa casi todos los dias se les enseña la doctrina christiana, y se enseñan todos trabajar, y a huyr de la ociosidad, que es tan perjudicial a los indios como todos sabemos.
Los ingenios o trapiches, vnos son de agua, y otros son de sangre: los quales se llaman assi, o porque se trabaja en ellos a fuerza de  brazos, o con caualgaduras. Los ingenios de agua Y los trapiches, vnos son de azucar, o miel de cañas, y otros de metales como los de Potosi, y de  otras  partes  donde ay
 
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minas en los vnos y enlos otros padescen los indios mucho trabajo, por ser la materia y forma de trabajar de mucha ocupacion, y que requiere grandes fuerzas, aunque no de manera,
que excedan las de los indios, pues vemos el dia de oy en Potosi muchos millares de ellos, que de su voluntad se van a mingar, o alquilar a los ingenios donde se benefician los metales, aunque en la forma y tratamiento tengo por peor, el de Nueua España, donde estan como en galera el tiempo que les dura el trabajar en los dichos ingenios obrajes, particularmente los que trabajan de las puertas a dentro donde les tienen encerrados debaxo de llaue, y donde trabajan en compañia de negros, que es la peor que a los indios se puede dar, donde trabajan juntos, el peso del trabajo, cahe, y carga sobre los miserables indios, sin remedios, y los dueños gustan dello: porque quieren que se mueran, antes diez indios, que vn negro, que les costo su dinero. Todo lo qual se deue mucho de considerar: para templar el rigor de esta dicha Cedula, teniendo atencion al trabajo mayor, o menor, y al mas, o menos perjuyzio, que los indios resciben, y que algunos de los dichos repartimientos se han acostumbrado, y se acostumbran hazer, permitiendolo las leyes y ordenancas Reales, porque los que de esta manera se han vsado, no merescen pena alguna, cum poenam non mercantur, quod sit in Republica lege permitente. 1. Gracchus, ad leg.iuli.de adulter. C. Y también quonian id quod sit lege aprobante pecatum nom est can. qui pecat. 23. q. 4. Y tambien porque como dixo, y muy bienArist. lib. 3. Politicorum cap. 7. Las leyes se han de acomodar ala Republica, y no la Republica a las leyes, y assi mesmo han de ser vtiles, y provechosas, como ordena el Derecho capi. erit autem lex distint. 4. encaminadas a quietud paz y concordia, como dixo el mismo Aristotoles in Rethorica ad
Alexandrum, y que sean tales que aya quien las guarde, y se puedan guardar.l.de quibus. fl. de leg. Todo lo qual fue causa de que se riesse Ateneo lib.12.Dipnosopho.cap. 22.

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De las leyes de Platon pues era necesario criar nueuos hombres y nueuos pueblos a quien las dichas leyes se pudiessen acomodar, conforme a lo qual dizen los Philosophos sabios,
que el Legislador deue considerar las costumbres, los lugares, personas, y sus calidades quando establesce la ley para de esta manera segun la variedad de la materia variar la forma. Variant quippe loca functiones rerum ob penuriam, vel fer­ tilitatem. l Praecia rerum ad leg. falcidi. l. fin. §. fin. de ad­ ministra. tuto. C.

Prosiguese la materia de las relaciones siniestras, que a su Mágestad se hizieron antes del despacho desta Real Cedula.
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EN la clausula o. I. 6.Que comienza (Y porque assimesmo he entendido etc.)Prohibe su Magestad las ventas, trueques, donaciones, traspasos, enagenaciones de los indios con las haziendas donde siruen, lo qual paresce auerse vsado en algunas chacaras del distrito de la Real Audiencia de Chuquisaca, en lo que a mi parescer se hizo relacion siniestra a su Magestad, pues jamas en los dichos contratos fueron entendi­dos entrar los indios, ni su seruicio, como de hombres, que real y verdaderamente fuessen esclauos, sino libres, y por tales auidos, y conoscidos delas personas,que hazian los di­ chos contratos. Y assi mesmo paresce, que si en esto vio algun daño, o excesso, mas fue culpa:de es riua_ilos enla for,­ ma de hazer las Escripturas de las dichas  compras, y ventas, Y enagenaciones, que verdad fundada en esclauonia,_y priuacion de libertad delos indios: los quales de su voluntad se offrescieron  al seruicio delas Chacaras con mil prouechos Y vtilidades, assi espirituales como temporales, que  dello  se les siguen: porque alli tienen doctrina, y missa, y tierras, Y casas con lo demas necessario a la vida humana: los quales por esta ocasion,  quedan  libres de  otros trabajos  mayores,

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principalmente dela lauor delas minas, aunque es verdad que quando se huye alguno de estos, yse va a otra chacara, con facilidad se saca Prouision de la Real Audiencia de Chuquisaca, por lo qual le mandan boluer ala chacara donde antes seruia: empero esto no se haze, porque la dicha chacara tenga alguna action, o derecho al tal indio, sino solamente por conseruar en paz los chacareros, y porque no falten indios competentes para el beneficio delas tierras, y porque si lo dicho se permitiesse no auria estabilidad ni firmeza alguna en el seruicio dela Republica, y se daria ocasion a muy grandes pesadumbres, pues por particulares intereses, o por hazer daño unos chacareros a otros yrian sosacando los vnos a los otros los indios de seruicio, lo qual ni a ellos, ni ala Republica, ni a los mesmos indios les seria de prouecho, sino de mucho daño. Y assi conuiene que aquello permanezca en el mismo estado sin que se permita nouedad, ni mudanza, que tantos daños suelen causar en la Republica. 1. in rebus. ff. de leg. et can. quis nesciat distint. 1. y Aristot.lib.2.Politi.cap.de politia. Hlippodami, y assi tengo por sufficiente remedio el que la misma cedula Real ordena de que las escripturas de oy en adelante no se hagan en la forma que hasta aqui se han acostumbrado hazer, pues en ellas se daua a entender que los indios eran esclauos delas dichas chacaras, lo qual es justo no se permita hazer ni dezir, pues por muchas cedulas Reales esta declarado, que los indios son libres como expresamente lo dize esta misma Cedula en la clausula, o. §. 19. Que comienza (Y como quiera que etc.) Donde refiere su Magestad auerse declarado esto mesmo por diuersas Cedulas, y Prouisiones del Emperador y Rey nuestro señor, y so muy graues penas se ha mandado siempre, que sean tratados como tales etc. Aunque no tendria por injusto en forma de relacion
simple, referir en las escripturas el numero de indios de seruicio, que tiene cada chacara.

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Declarase otra relacion siniestra, que parece haberse hecho a su Magestad.

EN la clausula o. §. 12. de esta Real Cedula, que comienza, (La conseruacion de essas prouincias etc.) Manda su Ma­ gestad a los mineros que se prouean de negros, en aquellas palabras, (Y que los mineros se prouean de negrós en la cantidad que pudieren, y huuieren menester etc.) Y en la clausula o.§. 14. Que comienza (Y resultando de la dicha visita etc.) En aquellas palabras (aduirtiendo a que este repartimiento assi  en los de fuera, como  en los que estuuieren de assiento, en el cerro de Potosi, v su comarca se ha de hazer solamente por vn año: para que dentro del, los Mineros se prouean de negros esclauos, y de gente de seruicio para el beneficio de las minas etc.) Todo lo qual presupone auerse hecho relacion a su Magestad de que esto es posible, y hazedero, no siendolo por ser necessarios mas de ochenta mil negros, para la lauor y beneficio de todas las minas de oro, y plata, y azogue, y cobre, que ay en todas las Indias los quales, ni es possible traerse de fuera, ni poderse comprar delos que estan ya en las mismas Indias. Y quando lo vno y lo otro fuera posible, que no lo es, y se pusiera en deuida execucion, no se pudiera hazer cosa de prouecho con ellos, por quanto la experiencia ha mostrado, que los negros no son para trabajar en tierra fria, y tan fria como es la de Potosi. Y otras semejantes donde estan los assientos de las minas de Plata, y Azogue, vltra de que seria poner en contigencia a todos los mineros, pues mu­riendoseles los negros, como es cosa cierta, que se auian de morir, como la experiencia lo ha enseñado, auian de quedar de todo punto destruydos, y perdidos, y su Magestad obligado ayudarles, y fauorescerles con su Real hazienda con gran monoscauo de sus Reales quintos sin otros danos infinitos, y de mucha consideracion.
 
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Muestrase otra relacion siniestra, que paresce auerse hecho a Su Magestad acerca   numero delos indios que andan ocupados en la lauor delas minas de Potosi.

EN la clausula o. §. 14. desta Real Cedula, que comienza, y resultando dela dicha visita etc. Dize su Magestad desta manera, A resultando de la dicha visita, que ay numero sufficiente para los quinze mil indios, que siempre se han repartido para el beneficio y lauor delas minas del dicho Cerro, y se suelen lleuar de diferentes y muy distantes partes por sus mitas cinco mil indios cada quatro meses etc. Lo qual consta claramente auer sido por relacion siniestra que a su Magestad hizieron, pues consta por los padrones que los indios que se han vsado repartir, y agora se reparten actualmente en el dicho cerro no son mas de treze mil y quatrozientos y tantos que son cerca de mil y seycientos menos de lo que en la cedula se refiere. Y agora de nueuo se han rebaxado otros duzientos de las mitas dela gouernacion de Chucuyto.

Manifiestase otra relacion notoriamente siniestra, que paresce auerse hecho a su Magestad a cerca delos assientos delos pueblos que se mandan fundar en Potosi.

EN la clausula o.§.21.de esta Real cedula, que comienza (y porque demas de las dichas minas etc.) Dize su Magestad lo siguiente, (encargo y mando a vos el mi Virrey, que con muy particular cuydado ordeneys como en contorno de las dichas minas, y lo mas cerca dellas, y en los lugares y partes mas acomodadas y sanas que sea possible se hagan y funden poblaciones de indios donde se recogan y viuan en pueblos formados etc.) Todo lo qual paresce auerse proueydo
 	
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auiendo precedido relacion siniestra que a su Magestad se hizo haziendole possible lo que moralmente hablando es impossible de toda impossibilidad por muchas y muy vrgentes razones, que para ello ay.
La primera y principal es, que para auerse de fundar poblaciones junto a Potosi, que basten a dar los indios de repartimiento, que son necessarios para la lauor del Cerro, y de sus ingenios son necessarias poblaciones que tengan mas de quarenta mil indios por lo menos, para que conforme las ordenanzas Reales puedan dar por sus mitas y repartimientos los indios necessarios para la dicha lauor segun el orden, que hasta aqui se a guardado: para que vnos mesmos indios no sean trauajados; y affligidos muchas vezes dentro de breue tiempo, pues es cosa muy allegada a razon, que los indios que han trabajado su mita entera en el dicho cerro por espa­cio de vn año descansen siquiera vn par de años, y auiendo esto de ser assi en todos los que trabajan, bien se colige que siendo treze mil y quatrozientos los que siruen cada año, que son menester doblados en numero, para que siruan los dos años siguientes, en los quales los primeros han de descansar, y bien se dexa entender segun el estado; presente.la diminu­cion de los indios, y la impossibilidad que esto tenga ensi.
La segunda razon principal, es el dia que esto se vuiera de poner en execucion, forzosamente se auian de preuenir los assientos donde las dichas poblaciones se huuiessen de fundar, con las comodidades necessarias para el sustento dela vida humana, particularmente, agua, y leña, y tierra de pan lleuar, y esto es impossible poderse preuenir por no hallarse palmo de tierra valdio en toda aquella tierra, la qual esta repartida por su Magestad, a las personas que la tienen, y quando se inten­tara de quitar las tierras a las personas que oy las posseen para acomodar a los indios no se pudiera seguir el efecto pretendido por ocasion que lo dicho no se podía executar sin remouer vna cantera grandissima, y de  mucho  daño  para la  Ciudad  de
 
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Chuquisaca, y de mucho mayor para la villa Imperial de Potosi, pues los vastimentos y harinas de trigo, y mayz que le entran de acarreto son de las tierras, y chacaras circumbezinas, y que estan a diez, y abeynte, y a treynta leguas de Potosi, las quales auian de faltar el dia que alli se poblassen indios para la lauor del Cerro, y faltando esto necessariamente auia de faltar toda la machina de Potosi.
La tercera razon principal es, que quando cessaran los dichos inconuinientes, que no cessan el dia que vieran los in­dios, que esso se intentaua se auian de huir infaliblemente: porque auian de echar de ver, que el fin para que eran lleua­dos junto al dicho Cerro de Potosi, era para tenerles mas a mano, y con mas seguridad para el beneficio de las minas, cosa que ellos tanto aborrescen, y de la qual huyen tan de veras, y assi no seruiria de otra cosa el intentar la fundacion de las di­chas poblaciones mas que de alterar generalmente los animos de los indios, y ponelles en ocassion de que hiziessen alguna nouedad. (Populus enim incertus vagus inconstans variabilis in periculis timidus in seditionibus audax et temerarius diffi­cile componitur vt bestia multorum capitum).
La quarta es que lo dicho no se podia poner en efecto sin que dello se siguiera vn perjuyzio vniuersal alas villas, y lugares, y chacaras, y molinos, y puentes, y caminos, y otras muchas haziendas que se sustentan delos Repartimientos delos pueblos, que se auian de lleuar a Potosi, y seria causar vn daño cierto, por un bien incierto.
La quinta es, que lo dicho no se podía ni se puede efectuar sin excessiuos gastos, y costas, poniendo la salud y vida de los indios a gran peligro y riesgo, siendo como son de diferentes temples, y lo que peor es de diferentes naciones, inclinaciones, y costumbres, que para concertarse hasta estar conformes se auia de padescer mucho y trabajar mas, Y por ventura sin prouecho, y quiza con mucho daño, pues como dixo, y muy bien Aristoteles, en el libr. 7. de sus Politi. ca-

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pitu. 6. Ninguna cosa ay mas aparejada para sediciones y tumultos, que la mistura de varias naciones, y assi disputo si era lo dicho cosa prouechosa, o dañosa, y concluyo lo postrero, y lo mismo concluyo en el li :.5. capi. 3. lo qual la experiencia nos ha mostrado ser verdadero y cierto en lo que sucedio a la ciudad de Buda muerto el Emperador Sigismun­do, Rey de Vngria, antes de la coronacion de Alberto de Austria: porque auiendose poblado la Ciudad de gente Vn­gara, y Germana, en vn motin que vuo casi vino a total ruyna y perdicion. Y queriendo los Alemanes, o Teutones seño­rear y mandar la Ciudad, fueron muertos por los Vngaros sin diferencia de sexo, o hedad, como refieren Heneas Siluio en la historia de Vngria, y Fulgosio libr. 9. cap. 7.
La sexta razon principal es, que quando sin reparar en todos los dichos inconuinientes, se hizieran las dichas pobla­ciones y assientos, pudiera suceder venir a faltar las minas de Potosi: siendo como es esto cosa tan possible, y descubrirse otras minas ciento, o duzientas leguas de alli, y fuera entonces necessario trasegar los Indios de los dichos assientos a los
dichos lugares de minas nueuas: lo qual de quanto daño y perjuyzio fuera, juzguenlo los que saben bien de gouierno.
La septima razon es, que la experiencia ha mostrado, que por marauilla cumplen bien su mita los indios que son de los pueblos cercanos al Cerro de Potosi, los quales por qualquiera leue occasion se huyen, y se bueluen a sus pueblos, lo qual no hazen los que van al dicho Cerro de pueblos, que estan lexos, y assi el dia que estuuiessen poblados cerca del Cerro, no acudirian con la puntualidad que el dia de oy acuden. Y esto me parece salva la censura etc.
FRAY MIGUEL AGlA,
Lector de Thcologia.